为进一步推进就业扶贫工作向纵深发展，让更多的贫困劳动力通过就业走上脱贫之路，今年以来，扶风县按照“送厂子进村子、送岗位到农户”的工作思路，大力培育和发展“村镇工厂”，让留守贫困劳动力实现了“村内生活、村内就业”的灵活就业模式。

送厂子进村子，变无为有。通过政策引导在外成功人士返乡创业、扶持现有企业发展、整合包抓单位及部门力量引进等举措，鼓励支持各类企业来扶风创办生产加工型工厂（分厂）或加工车间。着力优化创业服务环境，盘活镇（街）、村集体的老厂房、学校旧址、农家庭院等闲置土地、房屋，并对其基础设施进行改造，为落户企业提供创业场地，主动解决用工推介、员工培训等企业面临实际问题，为企业发展排忧解难。

用足扶持政策，变弱为强。最大限度为企业发展创造良好的环境和最大红利，全力落实就业扶贫相关政策，建成的“村镇工厂”每吸纳一个贫困劳动力就业、且签订不低于一年期限劳动合同的，给予每人1000元的岗位补贴，吸纳贫困劳动力人数不低于其员工总数1/3的，对企业生产经营场地租赁费、水电费，按不超过实际支出额50%的标准给予补贴，补贴期限两年。通过用足用活就业扶贫相关政策，实实在在地以实际行动支持企业发展壮大。

激发内生动力，变输血为造血。着眼于激发贫困户自身发展动力，变输血为造血。“村镇工厂”在投产前，由县人社部门配套开展免费技能培训，专门开设针对贫困户“扶智”“扶志”课程，为产业工人提供精神动力和智力支持，有效激发贫困户脱贫内生动力，推进稳定脱贫。

扶风县“村镇工厂”这一模式，解决了贫困劳动力就业难题，降低了企业运营成本，实现了企业和贫困户的共赢目的，受到了企业和贫困劳动力的由衷欢迎。截至目前，全县已建成“村镇工厂”10家，吸纳近百名贫困劳动力就业，为贫困户的稳定脱贫作出了积极贡献。