2018年度第一期“邀请公民走进县政府活动”访谈文字摘录

主持人： 

王局长，下午好，刚才，公民代表走访了县审计局，了解了各股室职能，下面我们召开座谈会，下面，请您具体介绍一下县审计局情况和全县审计工作开展情况。

王存祥：

各位代表下午好，欢迎各位莅临我局检查、指导工作，在此，我代表审计系统全体干部职工向你们表示感谢！

主持人：

请王局长先介绍一下审计局的基本情况。

王存祥：

扶风县审计局成立于1984年8月，于2003年11月由县城老区迁入新区办公，单位占地6亩，办公区面积1000平方米。局机关编制15人，局领导班子1正2副，1名纪检组长，党组成员4名。中级审计师和会计师4人，助理会计师5人，具有初、中级工程造价员资格的3人。局机关内设经济责任审计局（设副局长1人），同时下设办公室、财政金融审计股、经济责任审计股、基建企业审计股和信息审理股五个股办。我局连续五年被评为全省审计宣传工作先进集体；连续六年在全市审计系统年终综合考核中被评为优秀等次；连续五年年终综合考核被县委、县政府评为优秀等次；局机关近几年先后获得省级文明单位、市级平安单位、市级卫生单位和市级园林式单位荣誉称号。

主持人：

王局长，刚才您介绍了审计局的基本情况，那么咱局的主要职能有哪些？

王存祥：

好的，我就审计局的职能向大家介绍一下：

我局是县政府的组成部门之一，受县政府和市审计局的双重领导，主要职能是维护国家财政经济秩序，提高财政资金使用效益，保障国民经济和社会健康发展。具体职能如下：

1.对县本级财政预算执行情况和其他财政收支，县本级各部门（含直属单位）和镇、街人民政府预算执行情况、决算和其他财政收支情况进行审计监督，向本级人民政府和市审计局提出审计结果报告，并受县政府委托向县人大常委会提出审计工作报告。

2.对县级事业单位和使用财政资金的其他事业组织的财务收支，进行审计监督。

3.对政府投资和以政府投资为主的建设项目的预算执行情况和决算，进行审计监督。

4.对县属国有企业和国有资本占控股地位或主导地位的企业的资产、负债和损益，进行审计监督。

5.对政府部门管理和其他单位受县政府及其部门委托管理的社会保障基金、社会捐赠资金以及其他有关基金、资金的财务收支，进行审计监督。

6.对县属党政主要领导干部和国有企业领导人员实施经济责任审计。

7.对党政主要领导干部实施自然资源资产离任审计。

8.对国家重大政策措施落实情况及追赶超越目标完成情况进行跟踪审计。

9.对国家财经法律、法规和宏观政策落实情况、财政预算管理或国有资产管理使用等与国家财政收支有关的特定事项进行专项审计调查。

10.指导和监督内部审计工作，核查社会审计机构对依法属于审计监督对象的单位出具的相关审计报告。

11.完成县委、县政府交办的其他事项。

主持人：通过王局长的介绍，使我们对审计局职能有了一定的了解，2017年，审计局围绕职能，主要开展了那些工作？

王存祥：

1.认真开展国家重大政策落实情况暨追赶超越目标任务完成情况跟踪审计。按照上级审计机关的统一安排，今年第一、二、三季度在凤翔县认真开展了政策审计和追赶超越审计，通过审计共揭示问题13个，提出审计意见建议8条，圆满完成了审计任务，受到了市局充分肯定。

2.以预算执行为主线，深化财政审计。认真开展了县级财政预算执行、税收计划执行和县公安局、文广局、市场监管局、司法局4个部门预算执行审计。针对非税收入质量不高，未严格执行国库集中支付管理规定、一些财政收入未纳入预算管理、个人所得税存在漏征漏管、税收稽查不力等问题，提出审计建议7条，截至目前，审计指出的问题已全部整改，提出的建议全部采纳。

3.以保民生促发展为目标，有序推进专项审计。2017年，先后完成了对金台区2016年保障性安居工程跟踪审计，向金台区纪检委移送案件线索3起；完成了我县电力附加征管情况的审计；完成了绛帐镇、天度镇环境整治资金和镇区建设资金的审计；完成了对城关街道党政主要负责人的自然资源资产离任审计。

4.以规范公务支出为目标，开展财务收支审计。认真开展了对县新区建委、县残联、扶风初中、杏林镇西坡村、县慈善协会财务收支审计，检查了各单位的行政事业性收费，执行国家宏观调控政策、惠民政策及财经法规情况，重点关注财务收支的真实性、合法性和效益性以及“三公”经费和会议费管理使用情况。通过审计提出审计意见建议12条，有力的促进了涉审单位健全完善内控制度，规范了财务管理。

5.以规范权力运行为目标，做“优”经济责任审计。进一步加强领导干部经济责任审计，加大对权力集中的镇（街）、部门和资金量或项目建设量较大的二级单位和村级主要干部经济责任审计力度，完成了对城关街道、杏林镇、县疾控中心、县农村公路管理站、绛帐镇古水村等单位6名主要领导干部的经济责任审计，重点关注了领导干部贯彻执行法律、法规、党和国家关于经济工作方针政策和决算部署，以及落实中央八项规定精神情况。

6.以提高财政资金使用绩效为目标，深化政府投资审计。完成了县综合档案馆、司法业务用房、工商业务技术用房建设项目竣工决算审计，认真开展了我县交通、城建、国土、水利、教育、卫生、林业等政府投资项目的结算审计57个，报审投资额3.44亿元，审减4145万元，审减率12%。

在认真做好日常审计业务工作的同时，2017年，我局认真完成了省市审计机关安排的在凤翔县的政策审计暨追赶超越审计，在陇县的保障房审计，在渭南市的精准扶贫审计，完成了县委、县政府交办的配合审计署西安特派办、省审计厅、咸阳市审计局、宝鸡市审计局、陈仓区审计局、麟游县审计局在我县开展的精准扶贫、重大政策暨追赶超越和保障房审计，跟踪督办了中央和市、县预算执行审计查出问题的整改、重大政策和追赶超越审计查出问题的整改等工作。另外，在城关街道聂堡村开展了脱贫攻坚帮扶工作，在杏林镇三官庙村开展软弱涣散村党组织整顿工作，在城关街道徐家河、八岔、南台、四家堡村开展平安建设创建活动。

主持人：2017年，审计工作成效显著，2018年，我们审计工作将如何开展？

王存祥：

2018年我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神和县委十六届三次全会精神，以提高发展质量和效益为中心，聚焦打好“三场攻坚战”，加大对重大违法违纪、经济犯罪和腐败问题的查处力度，严格依法履行审计监督职责，促进廉洁政府建设，充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用，促进我县经济平稳健康发展。重点完成好以下四类23个审计项目。

一是重大政策措施落实情况暨“追赶超越”目标完成情况审计。重点关注“三去一降一补”任务落实、“放管服”改革推进、精准扶贫脱贫和新旧动能转换等情况。严肃查处弄虚作假、隐瞒实情、上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止，以及重大履职不到位等懒政怠政庸政问题，推动政策落实、促进政令畅通。

二是做好财政审计。以维护财政安全、促进深化财政体制改革、推动完善公共财政和政府预算体系、增强财政政策有效性、促进依法民主科学理财和提高预算执行效果为目标，做好财政同级审。以提高公共资金使用绩效为重点，做好县交通局、卫计局、农业局、林业局、水利局5个部门2017年度预算执行情况审计。

三是做好专项审计。按照审计署统一安排，继续开展2017年度城镇保障性安居工程的审计，突出“抓重点、补短板、强弱项”的要求，加大对安居工程重大政策措施执行情况，以及重点环节、重点资金、重点项目的审计监督；持续抓好精准扶贫审计，突出“精准、安全、绩效”主线，严肃查处脱贫攻坚政策执行、扶贫资金分配管理使用和扶贫项目管理运营中存在的资金监管不力、工作作风不实、侵害群众利益等重大违法违规问题；全力抓好地方政府隐性债务审计，按照审计署统一部署，积极开展地方性隐形债务审计（目前，这项审计正在紧张实施）；领导干部自然资源资产离任审计，对召公镇党委书记、镇长任期自然资源资产进行审计；落实中央“八项规定”及《中央八项规定实施细则》情况专项审计，以提高公共资金使用绩效为重点，持续关注落实中央“八项规定”情况，加强会议费、“三公经费”等公务支出和公款消费审计监督，促进廉洁政府建设，严格预算约束，提高政府绩效管理水平；严格开展棚户区改造、征地拆迁安置专项资金审计，以资金管理使用情况为主线，重点关注拆迁过程中有无违反地方政策法规规定的问题，有无多计算补偿款的问题，有无不按拆迁方案操作造成国有资金损失的问题，有无弄虚作假骗取国有资产和财政资金的问题，有无拆迁管理制度不完善，存在责任风险的问题，县局将组织对法门镇三驾村、南佐村棚户区改造征地拆迁安置专项资金进行审计。持续做好农村环境综合整治和村镇建设资金审计，以规范镇街专项资金管理，提高财政资金使用效益为目标，组织对杏林镇、午井镇2017年度农村环境卫生整治资金及村镇建设资金进行审计，重点关注资金的管理和使用情况，看有无以虚假项目套取资金，虚报工程款，招投标程序不合规等问题。

四是领导干部任期经济责任审计。以促进领导干部守法、守纪、守规、尽责为目标，坚持“全面推进、突出重点、健全制度、规范管理、提高质量、深化发展”的工作思路，围绕领导干部履行发展、环保、民生、安全、绩效、廉政等责任情况，着力揭示和反映重大违法违规、重大失职读职、重大决策失当，以及不作为、慢作为、假作为、乱作为等问题，强化对权力运行的监督制约。按照县委组织部委托，组织对县民政局原局长、县商务和工业信息化局原局长、县房地产管理所原所长、县妇幼保健院院长、书记5名主要领导干部经济责任进行离任审计。

主持人：刚才，王局长从审计局基本情况、职能、2017年工作开展和2018年工作打算作了详细介绍，使我们对县审计局和审计工作有了更进一步的认识。大家对县审计局和审计工作有何意见建议，请填写征求意见表，我们将认真梳理，及时办理。