根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《宝鸡市政府信息公开年度报告制度》要求，现向社会公开《扶风县2016年度政府信息公开年度报告》。报告全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、县本级人大代表建议和政协委员提案办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开提起行政复议和诉讼的情况、存在的主要问题及整改措施七个部分。本报告由356884.com办公室编制，所列数据的统计期限为2016年1月1日至2016年12月31日，电子版可以在“356884.com网”（ www.shjzwc.com）下载 。
    一、概述
    2016年，在县委、县政府的坚强领导下，在市政务信息办公室的精心指导下，我们认真贯彻《政府信息公开条例》和《宝鸡市人民政府办公室关于印发2016年政务公开工作要点任务分解细化方案的通知》（宝政办发〔2016〕55号）等相关要求，紧紧围绕县委、县政府中心工作以及公众关切，不断强化组织领导，完善工作机制，创新平台建设，实施政府网站升级改版，深入推进政府信息公开，不断增强政府信息公开实效，较好地保障了人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。
    （一）明确重点，分解细化公开任务。按照《2016年宝鸡市政务公开工作要点任务细化方案》，我县对照工作任务和要求，结合政府网站改版，对重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目等及时公开，发布公告，征集社会各界意见和建议。同时围绕政府工作报告、发展规划提出的重要事项，及时公开相关任务完成情况。今年以来，通过各种渠道发布公告以及公开重要项目信息365条。
    （二）拓宽渠道，稳步提升公开水平。我县在通过档案馆、电视、公开栏、电子屏等形式的公开基础上，不断创新公开载体，扩展公开内容，多措并举，公开工作实现常态化、规范化，公开实效不断增强。一是对政府网站改版升级。按照政府网站绩效评估标准，2016年上半年对356884.com网站内的信息公开、网上办事、政民互动等栏目进行改版，增添游在扶风、投资扶风等栏目，改版后的网站栏目设置更合理、内容更充实、公民查询更便捷。全年，县政府网站共发布政务信息4327条，共受理并办结“县长信箱”网民留言246件，做到了事事有回应、件件有落实。二是办好政务微博微信。2016年，我们进一步改进工作措施、创新方式方法，加强对“扶风发布”政务微博、微信的管理维护，及时准确发布政务信息、惠民政策解读、便民服务、安全生产、公示公告等信息，全年通过“扶风发布”微博和微信平台共发布各类信息1490余条。三是深入开展“邀请公民代表走进县政府”活动。为进一步推进政务公开，促进政民互动，打造阳光政府、为民政府和效能政府，2016年共开展活动4期，邀请公民代表80人，走访了8个部门、单位，办理公民代表意见建议15件，满意率100%。四是开展大学生进政府机关见习活动。2016年组织开展了2期大学生进政府机关见习活动，组织60名扶风籍在校大学生走进县级机关进行了为期一月的见习活动，让大学生们进一步了解政府职能、熟悉政府工作流程，使他们能够正确认识政府，积极宣传政府工作，毕业后更好地走向社会、融入社会、服务社会，同时也对深化政务公开、密切联系群众起到了积极推动作用。
    （三）加强组织领导，夯实工作责任。一是健全组织机构。各镇街、各部门落实1名分管领导和2名信息员，专门负责本镇街、本单位信息公开工作，及时更新政府网站内容，在全县构建起了职责分明、分工合理、各负其责、齐抓共管的信息公开组织网络。二是加强督查考核。每月对各镇街、各部门信息公开情况进行检查通报，县数字化信息服务中心会同县政府督查室定期对各镇街、各部门责任落实、队伍建设、信息公开等情况进行督导检查，并通过门户网站设置的意见箱，接受社会广泛监督，确保信息公开工作顺利开展。三是加强培训指导。先后组织各镇（街）、各部门业务人员参加了网站管理维护技能、《政府信息公开条例》《保密法》等法律法规培训会。今年以来，累计组织信息公开知识培训、网站安全保密教育2场80人次。为县档案局、消防大队等单位在政府网站设立信息公开专栏，指导县文物旅游局开通政务微信，进一步加大了政府信息公开力度。
    二、主动公开政府信息情况
    （一）全面做好政府信息主动公开工作。2016年度，全县各级各部门通过各种方式，主动公开政府信息共20823条，公开范围涉及政府文件、工作动态、应急管理、财政预决算与“三公”经费、政府采购、环境保护、公共服务、社会保障、脱贫攻坚、办事指南等内容。其中，通过各级政府网站公开政府信息6296条，通过政务微博、微信发布政府信息8759条，通过电视新闻、电子屏、公告栏、宣传册等方式公开政府信息5768条。在档案馆、图书馆设置2处政府信息公开查询点，全年共接待群众查询396人（次），为群众提供资料1027件。
    （二）推进重点领域公开。推进安全生产、住房保障、环境保护、价格收费、征地拆迁、行政审批、公共企事业信息、食品药品等重点领域信息公开，对2016年租赁补贴申请人资格进行了公示，公开了319批次食品监督抽验合格信息、63家单位的财政预决算等重点领域信息。同时，加大与民生联系紧密的水、电、气、物业、交通、教育、就业、社保、医疗等服务事项公开力度，重点公开了承办股室、办理流程、服务承诺、办事纪律、监督渠道等。全县全年公开重点领域信息1062条。
    （三）加大政策解读及热点回应力度。在县政府网站、部门网站等开设政策解读专栏，通过网站、微博、微信及时编发、转发中省市权威解读稿件1030余条。密切关注涉及本县、本部门的重要政务舆情、重大突发事件等热点问题，加强分析研判，通过多种方式第一时间回应，解疑释惑，澄清事实，全年共处置各类舆情信息76件。积极开展政民互动，明确责任单位，按期对网民留言进行办理并回复，不能立即解决的，及时与网民沟通说明原因，全县全年办理网民留言386条，网民满意率达95%以上。
    三、依申请公开政府信息情况
    2016年，共受理2名公民依申请公开事项2件，均已按期办结。全年对政府信息公开为零投诉。
    四、县本级人大代表建议和政协委员提案办理情况
    2016年，县政府承办人大代表建议30件，截至2016年9月底，30件建议全部按期办理答复完毕，办复率为100%。
    2016年，县政府承办县政协委员提案58件，截至2016年9月底，58件提案全部按期办理答复完毕，办复率为100%。
    五、政府信息公开收费及减免情况
    目前，全县除县档案馆按规定收取资料复印费外，县政府其他各工作部门、各直属机构均没有对政府信息公开申请收取费用。
    六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
     2016年，全县没有因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼和申诉（包括信访、举报）的情况。
    七、存在主要问题及改进措施
    县政府信息公开工作在全县各级各部门的共同努力下，取得了一定成绩，但也存在一些薄弱环节。主要表现在：一是队伍不够稳定，各镇街、各部门从事政府信息公开工作人员属于兼职，个别部门因人员岗位变动，工作衔接不紧密，影响了工作的连续性和稳定性。二是信息覆盖面不够广，部分部门、镇街信息公开力度不够，内容比较单一，公开范围不够全面，一些与民生利益相关的政府信息公开工作有待进一步加强。三是机制还不够健全，对各镇街、各部门信息公开工作指导还不够经常，对信息公开及信息报送工作的考核机制需要继续完善。
    2017年，我们将深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》，坚持以公开为常态、不公开为例外，进一步完善相关工作机制，加大信息公开力度，拓宽信息公开的覆盖面，特别是针对群众关注的热点、难点问题，以及最新政策、法律法规等应公开的力争全部及时公开，努力使政府信息公开工作更好地服务于县域经济社会发展，为建设“一地三县”、决胜全面小康作出新的更大贡献。




                                                                     356884.com办公室
                                                                         2017年3月3日